Наладить процесс взаимодействия реально - вице-президент ГК "Просвещение" Алексей Шаповалов о возможности государственно-частного партнерства в образовании
Вопрос нехватки образовательных учреждений не сходит с повестки дня. Несмотря на все предпринимаемые федеральными властями усилия до сих пор во вторую смену учатся примерно 4,5 млн школьников. В масштабах страны потребность в новых школах оценивается в пять — семь тысяч учреждений. Пока же ежегодно возводятся не более 150 – 170 школ. На строительство большего числа объектов у региональных властей не хватает средств, поскольку речь идет о неподъемных для местных бюджетов десятках и сотнях миллиардов рублей. В общей сложности финансирование программы строительств новых школ по всей России требует около 3 трлн рублей.
Содействовать государству в строительстве новой инфраструктуры мог бы частный бизнес. Но для того, чтобы механизмы государственно-частного партнерства заработали, требуется совершенствование законодательства. Приходится констатировать, что действующие законы в нынешней редакции не до конца приспособлены для создания оптимальных условий сотрудничества властей и бизнеса в сфере строительства новой инфраструктуры. Механизм возведения школ по стандартной модели госзаказа несет в себе довольно высокие риски банкротства застройщика или неисполнения им обязательств в виду ограничений в коридоре цены/качества и сроков. Гораздо более эффективными могут стать механизмы государственно-частного партнерства, предусмотренные в законах «О концессионных соглашениях» и «О государственно-частном партнерстве». Однако некоторые определенные в них ограничения на данном этапе не способствуют заинтересованности региональных властей и банков в использовании этих механизмов. По большей части это связано с тем, что конечная ставка финансирования строительства школы, под которую банки могут выделять средства, оказывается чрезмерно высокой для региональных институтов. А снижение ставок может поставить банки в рискованное положение.
Тем не менее, наладить процесс взаимодействия реально. Это подтверждают результаты проведенного «Просвещением» исследования перспектив государственно-частного партнерства в сфере образования. У крупнейших банков в РФ, таких как Сбербанк и «Газпромбанк», уже существуют так называемые «коробочные решения» — специальные программы содействия строительству школ. Решить вопрос снижения стоимости заемного капитала для инвесторов и, как следствие, для регионов может, например, привлечение государственных институтов развития, таких как «Внешэкономбанк».
ГК «Просвещение», со своей стороны, начала процесс привлечения партнеров к финансированию строительства образовательных учреждений. Компанией разработаны пилотные проекты, открытые слушания по которым идут, в частности, в Нижегородской области. Всего компания заявила о возможности создать в регионе шесть новых школ общей стоимостью порядка в 19 млрд рублей.
Группа неоднократно заявляла о готовности выступить соинвестором ряда региональных проектов. Также она готова стать одним из драйверов процесса внесения изменений в законодательство. По подсчетам «Просвещения», привлечение частных инвесторов может удвоить ежегодный объем вводимых в эксплуатацию образовательных учреждений. В общей сложности они могут начать финансировать строительство порядка 200 школ ежегодно, вкладывая в них совместно с финансовыми институтами не менее 170 млрд рублей.
Но основная, и даже более важная цель, которую ставит перед собой «Просвещение» как национальный интегратор в образовании – развитие школьной инфраструктуры, максимально соответствующей экономическим и социальным потребностям регионов и бизнеса. Здание школы — это не просто стены и крыша. Поэтому компания считает важным еще на этапе проектирования новой школы учитывать цели и задачи системы образования конкретного региона. В этом случае новые школы будут изначально строиться как образовательные прострaнcтва, дающие учителям и ученикам больше возможностей и комфорта. Причем, не только в рамках основного дня, но и в рамках дополнительного образования.
С целью содействия появлению таких школ «Просвещение» не первый год анализирует кадровые потребности регионов, ориентиры местного бизнеса, потенциальную миграцию выпускников и многое другое. Связав на экспертном уровне эту информацию воедино, компания имеет возможность наполнить техническую часть любого проекта по строительству школы необходимым содержанием, соответствующим актуальным требованиям к образовательным прострaнcтвам. В настоящее время группа уже консультирует по этому вопросу ряд строительных организаций.
В результате совместных усилий властей, ГК «Просвещение», застройщиков и кредитных организаций в России уже через несколько лет вполне могут быть решены многие задачи, поставленные в нацпроекте «Образование» и в госпрограмме «Школа – 2025». Качественное сочетание самого образовательного процесса и условий, в которых обучаются школьники, может значительно улучшить образовательные результаты всей школьной системы. В конечном итоге она значительно преуспеет в вопросе создания единой цифровой среды и станет гораздо более результативной в процессе комплексного взаимодействия с ВУЗами и региональными экономиками.
В ресторанах можно поесть, но они не для тех, кто хочет быть в центре внимания и не для тех, кто хочет, чтобы ему подавали пищу. Интересные факты...
28 04 2024 8:46:39
Дятла называют доктором леса. Маленькая птичка своим твердым клювом работает без устали, стуча по стволу дерева. Представляем интересные факты о дятлах...
27 04 2024 13:38:48
Сосна является одним из самых распространенных деревьев на планете. Известно около 200 видов этого дерева. Интересные факты о сосне...
26 04 2024 16:30:57
Интересные факты о викингах - война, быт, открытие новых земель, поселения в Америке. Норманны нападали на мирные поселения, открыли Америку...
25 04 2024 10:15:14
Полное имя автора оперы Кармен - Олександр Сезар Леопольд Бизе. Представляем интересные факты о французском композиторе Жорже Бизе...
24 04 2024 23:16:13
Первое жизнеописание преподобного Сергия было написано его учеником Епифанием в начале XV века. Представляем интереные факты о Сергие Радонежском...
23 04 2024 1:26:56
Английский фантаст Герберт Уэллс написал сочинения "Машина времени", "Война миров". Представляем интересные факты о Герберте Уэллсе...
22 04 2024 8:49:37
Родители считают своего малыша уникальным и неповторимым. Малыши умеют с рождения хорошо плавать и узнают маму. Представляем интересные факты о младенцах....
21 04 2024 4:18:54
С помощью дыхания в организм попадает кислород и выходит углекислый газ. Кислород принимает участие в окислительных процессах в организме...
20 04 2024 19:21:15
Никотин – это наркотическое вещество, которое медленно убивает людей. Опасность представляют сигареты, сигары, трубки, нюхательный, жевальный табак, кальяны...
19 04 2024 16:32:12
Иван Крылов – первооткрыватель жанра басни в русской литературе, за свою творческую карьеру он написал 236 басен. Интересные факты об Иване Крылове...
18 04 2024 4:39:59
Содержание статьи:В состав мази Целестодерм-В входит действующее вещество – Бетаметазона валерат...
17 04 2024 9:17:44
Антон Макаренко, работая в детской трудовой колонии, создал свою педагогическую систему. Представляем интересные факты из жизни Антона Семеновича Макаренко...
16 04 2024 3:33:56
Лесной кот – это мелкий хищник, напоминающий всеми знакомую домашнюю кошку. Много интересных особенностей отличают пушистого домочадца от одичалого сородича...
15 04 2024 17:16:19
Представляем интересные факты о западноафриканской стране Кот-д’Ивуар – география, история, население, природа, климат, государственная символика, спорт...
14 04 2024 5:26:52
Окунувшись немного в историю, невольно обращаешь внимание на то, что красный – удел знати...
13 04 2024 11:48:40
В 21 веке химия, наряду с математикой и физикой, проникла во все сферы жизни людей. Лекарства, зеркала, покрышки машин… Интересные факты о химии....
12 04 2024 11:51:16
Украшением республики Марий Эл, безусловно, стали сосновые леса...
11 04 2024 12:24:50
Шумеры - древний народ Месопотамии, области на территории современного Иpaка. Множество интересных фактов о народе касается искусства, науки, архитектуры...
10 04 2024 19:46:35
Мамонты - это большие слоны, покрытые шерстью. Эти животные вымерли около 10 тысяч лет назад. Представляем интересные факты о мамонтах...
09 04 2024 17:54:58
Золотистая, шафраново-жёлтая, ярко-оранжевая, медная, пурпурно-красная, бордовая – какой только не бывает листва у – клёна. Интересные факты...
08 04 2024 23:36:42
Гамлет - произведение английского драматурга Уильяма Шекспира. В нем рассказывается о датском принце. Представляем интересные факты о Гамлете....
07 04 2024 9:34:26
Фильм "Назад в будущее" рассказыват о путешествии во времени школьника и профессора, который придумал машину времени. Интересные факты...
06 04 2024 18:28:13
Деепричастие — особая форма глагола, выражающая добавочное действие, подчиненное в предложении главному, которое обозначено сказуемым. Интересные факты...
05 04 2024 4:23:31
Новозеландцы очень хорошо относятся к птице киви, снимают о ней ролики и мультфильмы, ее изображения и статуи можно увидеть пpaктически на каждом шагу...
04 04 2024 6:29:14
На отрогах Байкальского хребта берет начало река Лена, более четырех тысяч километров она течет по сибирским просторам и впадает море Лаптевых...
03 04 2024 13:26:55
Название «Лего» - аббревиатура. С датского «let godt» означает «хорошо играть», а с латыни слово переводится как «я собрал». Интересные факты о Лего...
02 04 2024 1:32:33
Узбекистан - гостеприимная страна для туристов с древней колоритной культурой. Дворцы, загородные усадьбы местной знати, крепости. Интересные факты...
01 04 2024 7:15:16
Серебро - металл, который широко используется не только в ювелирном деле, но и в промышленности. Интересные факты о серебре...
31 03 2024 18:35:56
Иван Сергеевич Тургенев является ярким представителем русской классической литературы конца XIX века. Представляем интересные факты о Тургеневе...
30 03 2024 19:48:40
Сейчас ученым известно 13 витаминов - A, B, C, D, E, K, P. Они есть в продуктах растительного и животного происхождения. Интересные факты о витаминах...
29 03 2024 6:30:55
Игры на компьютере и на мобильном телефоне могут принести вред, но также могут принести пользу – может развиваться кругозор, реакция, память...
28 03 2024 23:29:38
Челябинск знаменит своей промышленностью и метеоритом, который недавно взорвался над городом. Представляем интересные факты о Челябинске...
27 03 2024 10:33:24
Камни, минералы и горные породы встречаются повсюду: это дома, песок, ювелирные украшения. Представляем интересные факты о минералах...
26 03 2024 7:40:43
Мировую известность Оскару Уайльду принесла книга «Портрет Дориана Грея», по мотивам этого произведения снято около двух десятков фильмов. Интересные факты...
25 03 2024 11:24:17
Николай Карамзин написал историческое произведение «История государства Российского». Представляем интересные факты о русском историке Карамзине...
24 03 2024 12:13:21
Столица Польши была разрушена во время Второй мировой войны настолько, что руины были сравняли с землей а город отстроили наново. Интересные факты о Варшаве...
23 03 2024 15:26:29
Красноярский край – это малоизвестный регион, ассоциирующийся в первую очередь с необъятными просторами и заповедной природой...
22 03 2024 12:36:40
Американская академия педиатрии рекомендует отложить введение прикорма позднее четырёх месяцев жизни и отдать предпочтение исключительно грудному вскармливанию до того дня, когда ребёнку исполнится шесть месяцев...
21 03 2024 6:14:40
Воздушный поток, перетекающий с места с высоким атмосферным давлением в место с низким давлением, надывается ветром. О нем есть много интересных фактов...
20 03 2024 22:26:27
Конфуцианство – это не религия, а философское учение. Конфуций был обычным человеком, который хотел, чтобы общество стало лучшим. Интересные факты...
19 03 2024 1:52:57
Население Европы - более 700 миллионов человек. В этой части света есть много архитектурных и природных памятников. О Европе есть много интересных фактов...
18 03 2024 20:51:16
Александрийский или Фароский маяк – древнее сооружение на острове Фарос, построенное приблизительно в III веке до нашей эры. Интересные факты...
17 03 2024 23:54:15
Солнечные лучи согревают нас, дают нам свет и энергию. Представляем интересные факты о звезде, которая размещена в центре нашей планетной системы – о Солнце...
16 03 2024 0:11:12
Индийский океан богат нефтью и газом которые обогатили страны возле Суэцкого и Персидского проливов. В прошлом самой богатой страной региона была Индия...
15 03 2024 18:25:23
Представляем интересные факты о Финляндии – история, рекорды, природа, национальные особенности, государство, международные отношения...
14 03 2024 19:54:54
Фредди Меркьюри - британский певец парсийского происхождения. Вместе с Монсеррат Кабалье спел песню "Барселона". Интересные факты...
13 03 2024 13:51:25
Антарктида - это красивая и суровая земля, на которой зафиксированы рекордные морозы, дуют сильные ветра, и живут забавные птички пингвины...
12 03 2024 16:52:54
Но прочь лирику! Что же можно подарить на день рождения своему отцу?Содержание статьи:Набор инструментовИменно набор инструментов приходят на ум в первую очередь...
11 03 2024 23:44:48
Первый космонавт Юрий Гагарин прожил недолгую жизнь, но оставил яркий след в истории. Представляем интересные факты о Гагарине...
10 03 2024 22:40:11