Механизм государства – понятие и структура, функции бюрократии и бюрократизма
Понятие механизма государства
В государстве существует целая система органов. Все они функционируют на основе общих принципов и правил, у них есть общие, единые задачи и цели, которые они выполняют по единому плану.
Между ними есть иерархия, то есть различные учреждения и органы подчинены одни другим, а их деятельность скоординирована. Каждому органу поручена своя часть работы. Одни управляют, то есть руководят. Другие являются органами принуждения, без которых государство существовать не может. Органы принуждения – это полиция, армия, тюрьмы и т.п.
Все функции государства выполняются через то, что и принято называть механизмом. Кратко можно сформулировать так.
Механизм государства – это вся иерархическая система государственных органов и учреждений, которые в целом и осуществляют государственную власть, выполняют задачи и функции государства.
ТОП-3 статьикоторые читают вместе с этой- 1. Теории происхождения государства
- 2. Роль государства в рыночной экономике
- 3. Деньги их функции, денежное обращение
Связь между механизмом и функциями государства
Механизм существует для выполнения функций. Но что первично: сначала некий орган проявляет власть или сначала возникает в этом потребность?
Принято считать, что инициатива за функциями. В обществе возникает некая проблема, которая приобретает значение и требует решения, то есть какой-то функции со стороны государства. В ответ возникает действие определенных элементов системы. Скажем, волнения на почве расовой ненависти вызывают активизацию органов принуждения.
Механизм государства и государственный аппарат
Как правило, в учебниках эти понятия считаются совпадающими по своему содержанию.
Слово «механизм» используется для того, чтобы подчеркнуть отлаженность и безличность всей системы. То есть все государственные органы действуют в соответствии со строго определенными правилами, каждый из них выполняет свою функцию, подобно органам человеческого тела или частям какого-то механизма.
В научной литературе понятия «механизм государства» и «государственный аппарат» не всегда являются синонимичными; иногда под аппаратом понимаются только государственные органы, осуществляющие управление.
Бюрократия и бюрократизм
Не существует единого мнения по поводу того, полезна или нет бюрократия. Ясно, однако, что без бюрократического аппарата существовать современное государство не может.
Бюрократия – это система четких и конкретных правил, обязательных для исполнения всеми чиновниками.
Принципы организации деятельности механизма государства строго регламентируются различными предписаниями и правилами. Конечно, это делает аппарат менее гибким и способным на нестандартное реагирование. Но зато ограждает государство от произвола.
Что же касается бюрократизма, то этот термин обычно употрeбляется в отношении проблемы, существующей сегодня также во всех странах. Бюрократизм – это засилье бумаг, различных мелких правил и инструкций, которые позволяют чиновникам незаметно подменять интересы государства своими собственными и решать личные задачи (например, собственного обогащения) за счет казны.
Обычно исследователи определяют степень бюрократизма как пропорциональный «раздутости» государственного аппарата.
Как проявляется механизм государства
Будучи конкретной материальной структурой, механизм государства проявляет себя в конкретных действиях.
Обычно выделяют три формы деятельности государственного механизма или, иными словами, формы осуществления функций государственного аппарата.
- Разработка правовых и нормативных актов, законов и т.п.; ее нередко называют правотворческой.
- Реализация этих законов и норм; это правоприменительная функция, а исполняют ее обычно так называемые компетентные органы.
- Существует правоохранительная функция; ее исполнение возложено на полицию и другие силовые структуры.
Это деление органов механизма государства по правовым формам деятельности.
Но есть и другие варианты классификации:
- по иерархии: центральные, республиканские и местные;
- по срокам полномочий: постоянные (например, прокуратура) и временные (временная администрация) ;
- по разделению властей (законодательные, исполнительные и судебные) ;
- по форме реализации деятельности: законодательные (к примеру, Законодательное Собрание РФ), исполнительно-распорядительные (скажем, министерства), судебные, контрольно-надзорные (например, прокуратура) и т.д.
Монетарная политика
К функциям государственного механизма можно отнести и формирование монетарной денежной политики, то есть регулирование объема денежного предложения. При этом надо иметь в виду, что в условиях современного российского государства с рыночной экономикой роль аппарата государства сводится только к регулированию количества денег в обращении. В остальном рынок регулирует себя сам.
Что мы узнали?
Мы познакомились с понятием и структурой механизма государства и выяснили, что это структура государственных органов и учреждений. Его признаки: целостность, иерархичность, функциональность, действия в рамках законов. Существуют разные способы деления органов механизма государства.
На основе полученных палеонтологических данных выделяют этапы антропогенеза...
19 04 2024 15:19:53
Во время студенческих лет (он обучался в университете Миннесоты) его спортивный талант проявлялся всесторонне...
18 04 2024 13:50:50
Оно формировалось и развивалось на протяжении большого промежутка времени и являлось фундаментом римской и современной культуры...
17 04 2024 2:55:34
Располагаясь сразу на шести климатических поясах, он обладает уникальной и очень разнообразной природой...
15 04 2024 7:14:56
В данной статье описана основная синтаксическая роль наречия, приведена удобная таблица с примерами и важные моменты, на которые стоит обратить внимание...
14 04 2024 17:51:15
Соответственно, их морфологические признаки значительно отличаются...
13 04 2024 13:17:56
...
12 04 2024 12:54:33
К ним относится большая часть всех полезных ископаемых, которыми так богата наша планета...
11 04 2024 21:58:18
Благодаря смене ландшафтов природа этого региона весьма разнообразна, однако главной природной зоной Ставропольского края является Степь...
10 04 2024 1:26:27
Джордж Бест является одним из лучших британских футбольных игроков...
09 04 2024 8:47:27
Именно здесь находится рубеж, отделяющий Европу от Азии...
07 04 2024 14:31:55
Наша статья рассказывает о связи основных сословий того времени: феодалов и зависимых крестьян...
04 04 2024 13:14:15
В данной статье описаны способы их образования, грамматические признаки и синтаксические особенности с примерами...
03 04 2024 1:51:31
Полученные знания помогут еще больше узнать окружающий нас мир, отлично подготовиться к уроку и получить отменные оценки на годовых контрольных...
01 04 2024 2:11:42
Родился в Германии в 1879 году в небогатой семье...
30 03 2024 17:47:35
К нему примыкают территории Дании (Гренландия), Исландии, Канады, Норвегии, России и Соединенных Штатов Америки...
29 03 2024 5:32:47
Уолтер известен за его соединение эксцентричной марксистской теории и еврейского мессианства...
28 03 2024 11:35:36
Роль в сериале «Сeкc в большом городе» сделала её звездой...
26 03 2024 0:52:19
Наиболее известен как полузащитник «ПСВ Эйндховен»...
25 03 2024 17:52:58
Дело в том, что большую часть Земли занимает вода: 4 больших океана, множество морей, озер и рек...
24 03 2024 7:41:59
Существует несколько видов хозяйственной деятельности, каждый из которых возник в разное время и имел свой собственный путь развития...
23 03 2024 11:13:39
Эти животные смогли приспособиться к любым условиям не только благодаря внешним признакам, но и имея особое строение внутренних органов...
22 03 2024 18:34:55
Её называют ещё мелкосопочник, так как здесь имеется много небольших горных массивов – сопок...
21 03 2024 23:19:58
Каким же образом правильно записать формулу и не ошибиться в индексе химического элемента? Это легко сделать, если иметь представление, что такое валентность...
20 03 2024 2:45:25
Наиболее известен как человек, побивший рекорд Бэйба Рута по хоумранам за один сезон...
19 03 2024 10:59:41
При рождении в биографии Джимми Коннорса было получено имя Джеймс Скотт Коннорс младший...
18 03 2024 8:12:53
Французы мечтали поквитаться и вернуть свои земли, что не могло не столкнуть две великие нации в новой схватке...
16 03 2024 19:41:32
Родился Иван Никитин 21 сентября 1824 года в Воронеже...
13 03 2024 15:13:35
В данной статье рассмотрим природные особенности Японии и познакомимся с самыми прекрасными представителями флоры...
12 03 2024 12:32:57
В статье приведены правила его написания в предложении, исключения из правил, а также различные варианты использования деепричастного оборота...
10 03 2024 16:46:41
Он также известен по роли Джейсона Борна в серии фильмом с одноименным названием...
09 03 2024 14:29:16
Из нашей статьи можно узнать, какие потери понесли страны-участники Второй мировой...
08 03 2024 20:37:18
Каким же образом правильно записать формулу и не ошибиться в индексе химического элемента? Это легко сделать, если иметь представление, что такое валентность...
06 03 2024 9:31:46
Давайте разберемся, является ли этот процесс первопричиной крушения крупнейшей на тот момент империи мира? В каком году произошло падение Римской империи или это событие не имеет точной даты? ...
05 03 2024 22:22:45
Приобретая новые черты, она изменялась, но не теряла своего значения, поэтому можно говорить о том, что религия – это один из институтов общества...
03 03 2024 4:12:20
Естественно, что на такой территории обитают множество птиц, млекопитающих, рыб, рептилий и насекомых...
02 03 2024 23:19:21
Что значит жить по правилам и одинаковы ли они для всех людей? Попробуем ответить на эти и множество других вопросов, чтобы понять, почему нужно знать и следовать правилам и для чего они были приняты в обществе...
01 03 2024 9:44:28
Еще:
Знания -1 :: Знания -2 :: Знания -3 :: Знания -4 :: Знания -5 :: Знания -6 :: Знания -7 :: Знания -8 :: Знания -9 :: Знания -10 :: Знания -11 :: Знания -12 :: Знания -13 :: Знания -14 :: Знания -15 :: Знания -16 :: Знания -17 :: Знания -18 :: Знания -19 :: Знания -20 :: Знания -21 ::