Механизм государства – понятие и структура, функции бюрократии и бюрократизма
Понятие механизма государства
В государстве существует целая система органов. Все они функционируют на основе общих принципов и правил, у них есть общие, единые задачи и цели, которые они выполняют по единому плану.
Между ними есть иерархия, то есть различные учреждения и органы подчинены одни другим, а их деятельность скоординирована. Каждому органу поручена своя часть работы. Одни управляют, то есть руководят. Другие являются органами принуждения, без которых государство существовать не может. Органы принуждения – это полиция, армия, тюрьмы и т.п.
Все функции государства выполняются через то, что и принято называть механизмом. Кратко можно сформулировать так.
Механизм государства – это вся иерархическая система государственных органов и учреждений, которые в целом и осуществляют государственную власть, выполняют задачи и функции государства.
ТОП-3 статьикоторые читают вместе с этой- 1. Теории происхождения государства
- 2. Роль государства в рыночной экономике
- 3. Деньги их функции, денежное обращение
Связь между механизмом и функциями государства
Механизм существует для выполнения функций. Но что первично: сначала некий орган проявляет власть или сначала возникает в этом потребность?
Принято считать, что инициатива за функциями. В обществе возникает некая проблема, которая приобретает значение и требует решения, то есть какой-то функции со стороны государства. В ответ возникает действие определенных элементов системы. Скажем, волнения на почве расовой ненависти вызывают активизацию органов принуждения.
Механизм государства и государственный аппарат
Как правило, в учебниках эти понятия считаются совпадающими по своему содержанию.
Слово «механизм» используется для того, чтобы подчеркнуть отлаженность и безличность всей системы. То есть все государственные органы действуют в соответствии со строго определенными правилами, каждый из них выполняет свою функцию, подобно органам человеческого тела или частям какого-то механизма.
В научной литературе понятия «механизм государства» и «государственный аппарат» не всегда являются синонимичными; иногда под аппаратом понимаются только государственные органы, осуществляющие управление.
Бюрократия и бюрократизм
Не существует единого мнения по поводу того, полезна или нет бюрократия. Ясно, однако, что без бюрократического аппарата существовать современное государство не может.
Бюрократия – это система четких и конкретных правил, обязательных для исполнения всеми чиновниками.
Принципы организации деятельности механизма государства строго регламентируются различными предписаниями и правилами. Конечно, это делает аппарат менее гибким и способным на нестандартное реагирование. Но зато ограждает государство от произвола.
Что же касается бюрократизма, то этот термин обычно употрeбляется в отношении проблемы, существующей сегодня также во всех странах. Бюрократизм – это засилье бумаг, различных мелких правил и инструкций, которые позволяют чиновникам незаметно подменять интересы государства своими собственными и решать личные задачи (например, собственного обогащения) за счет казны.
Обычно исследователи определяют степень бюрократизма как пропорциональный «раздутости» государственного аппарата.
Как проявляется механизм государства
Будучи конкретной материальной структурой, механизм государства проявляет себя в конкретных действиях.
Обычно выделяют три формы деятельности государственного механизма или, иными словами, формы осуществления функций государственного аппарата.
- Разработка правовых и нормативных актов, законов и т.п.; ее нередко называют правотворческой.
- Реализация этих законов и норм; это правоприменительная функция, а исполняют ее обычно так называемые компетентные органы.
- Существует правоохранительная функция; ее исполнение возложено на полицию и другие силовые структуры.
Это деление органов механизма государства по правовым формам деятельности.
Но есть и другие варианты классификации:
- по иерархии: центральные, республиканские и местные;
- по срокам полномочий: постоянные (например, прокуратура) и временные (временная администрация) ;
- по разделению властей (законодательные, исполнительные и судебные) ;
- по форме реализации деятельности: законодательные (к примеру, Законодательное Собрание РФ), исполнительно-распорядительные (скажем, министерства), судебные, контрольно-надзорные (например, прокуратура) и т.д.
Монетарная политика
К функциям государственного механизма можно отнести и формирование монетарной денежной политики, то есть регулирование объема денежного предложения. При этом надо иметь в виду, что в условиях современного российского государства с рыночной экономикой роль аппарата государства сводится только к регулированию количества денег в обращении. В остальном рынок регулирует себя сам.
Что мы узнали?
Мы познакомились с понятием и структурой механизма государства и выяснили, что это структура государственных органов и учреждений. Его признаки: целостность, иерархичность, функциональность, действия в рамках законов. Существуют разные способы деления органов механизма государства.
Переданные признаки проявляются у потомков определённого пола...
26 04 2024 3:25:21
Если задаваться вопросом, сколько всего их существует, то в географии принято насчитывать девять категорий...
25 04 2024 7:13:31
Кислород является жизненно важным элементом почти всех живых организмов...
24 04 2024 8:10:31
Под его руководством компания явила миру целый ряд революционных технологий, включая iPhone и iPad...
23 04 2024 2:53:15
Именно здесь находится рубеж, отделяющий Европу от Азии...
22 04 2024 16:24:23
Его походы, а также завоевательные войны других князей привели к тому, что земель под рукой Киева становилось все больше...
21 04 2024 14:28:54
Больше всего ошибок возникает при склонении этой части речи...
20 04 2024 7:23:19
Чтобы дать полную информацию о континенте, необходимо составить план описания Северной Америки...
18 04 2024 19:45:47
К нему относятся зелёные растения с узнаваемыми цветками...
17 04 2024 19:57:13
К ним относится большая часть всех полезных ископаемых, которыми так богата наша планета...
15 04 2024 18:43:47
Знаменит не только своим творчеством, но и величайшей силой духа, благодаря которой не сломился под ударами судьбы...
13 04 2024 6:27:57
Хаpaктерной их особенностью является преобладание пассатной циркуляции, которая способствует формированию сухого и жаркого климата...
12 04 2024 3:22:20
От оперативности их выявления и решения зависит скорость и качество развития человечества...
10 04 2024 3:36:26
В общей сложности она продлилась 116 лет, однако сражения велись не постоянно, а с большими перерывами...
09 04 2024 4:45:20
На востоке его омывают воды Атлантического океана, на западе – Тихого, а северное побережье принадлежит Карибскому морю...
08 04 2024 7:12:46
Как следствие, были сформированы природные зоны материков, отличающиеся между собой по составу почвы, климатическим условиям, растительному и животному миру...
07 04 2024 16:32:49
Эти процессы связаны с расселением и перемещением больших групп людей...
06 04 2024 20:11:20
Эта европейская держава находится между Атлантическим океаном и Средиземным морем, и надежно защищена от холодных циклонов горами и скалами...
05 04 2024 4:28:25
Но, оказывается, существует также понятие социального института, который, как форма организации общественной жизни, играет большую роль для каждого из нас...
04 04 2024 9:52:41
Раскрывает тайну о восходе и заходе солнца и указывает на факторы влияющие на форму земли в следствии ее вращения...
03 04 2024 3:45:20
Располагаясь сразу на шести климатических поясах, он обладает уникальной и очень разнообразной природой...
02 04 2024 15:12:35
Такие города называют миллионерами...
01 04 2024 9:16:22
Родился Самуил Маршак 22 октября 1887 года в Воронеже в еврейской семье...
31 03 2024 23:46:14
Родился Гюго 26 февраля 1802 года во французском городе Безансон в семье генерала...
30 03 2024 2:18:18
Обществознание за 5 класс помогает разобраться с простым термином «время»...
29 03 2024 18:19:32
В речевой конструкции он является обособленным или необособленным определением...
28 03 2024 5:47:32
Он первым достиг Южного полюса, побывал на двух географических полюсах земли, которые притягивали его, словно магнитом, всю жизнь...
27 03 2024 15:15:34
В ее рельефе преобладают плато, горы и низменности...
26 03 2024 7:30:25
Какая форма, или механизм отбора действует на данную группу организмов, зависит от климатических, геологических и иных условий...
25 03 2024 6:17:22
Но все становится сложнее, когда таких слов-определений несколько...
24 03 2024 16:22:17
Государство обязуется соблюдать и защищать их...
23 03 2024 13:43:42
Одним из общих признаков Члeнистоногих является хитиновый покров всего тела...
22 03 2024 3:53:46
Формирует представление о способностях растений приспосабливаться к условиям внешней среды...
21 03 2024 11:24:22
Химические свойства серной кислоты позволяют широко применять её в промышленности...
20 03 2024 5:24:52
Одним из красивейших явлений природы по праву считаются горы...
19 03 2024 7:49:22
Благодаря ему стали возможны все те сложные процессы и природные явления, которые происходили много миллионов лет назад и продолжают происходить в наши дни...
17 03 2024 19:21:47
При такой протяженности страна обладает большим количеством природных зон разных размеров...
16 03 2024 9:52:45
Здоровье – это самое ценное, что есть у человека, ведь его не купишь ни за какие богатства мира...
14 03 2024 16:24:36
Близкое соседство с Сибирью и удаленность от Атлантики обусловило континентальный климат в этой области...
13 03 2024 4:47:11
Стоит отметить, что у него были свои идейные вдохновители, которые считали путь царских реформ медленным и бесполезным...
12 03 2024 7:27:27
С их помощью можно развить различные отрасли промышленности, модернизировать социальную сферу...
10 03 2024 5:21:30
Природа включений устанавливается цитохимическими методами...
09 03 2024 22:37:58
советское руководство столкнулось с небывалом кризисом, охватившим все сферы экономики...
08 03 2024 1:12:17
Еще:
Знания -1 :: Знания -2 :: Знания -3 :: Знания -4 :: Знания -5 :: Знания -6 :: Знания -7 :: Знания -8 :: Знания -9 :: Знания -10 :: Знания -11 :: Знания -12 :: Знания -13 :: Знания -14 :: Знания -15 :: Знания -16 :: Знания -17 :: Знания -18 :: Знания -19 :: Знания -20 :: Знания -21 ::
Размножение и развитие животных (3 класс, окружающий мир)
Самая краткая биография Андерсена
Морфологический разбор причастия – примеры морфемного разбора слова по составу
Лица глаголов, как определить – таблица для 1, 2, 3 лица в русском языке
Природные зоны таблица(7 класс) по географии
Строение глаза и функции его частей в таблице
Московский Кремль и его достопримечательности (2 класс, окружающий мир)
Местоимения 3 лица в русском языке, единственного и множественного числа
Этапы антропогенеза – основные в таблице (9 класс, биология)
Взаимоотношения между организмами – примеры, хаpaктеристика и таблица
Наклонение глагола – как определить, таблица с примерами в русском языке
Соляной бунт 1648 года кратко, причины и итоги восстания в таблице
Русско-японская война 1904-1905 гг кратко даты и события в таблице
Спряжения глаголов – как определить, таблица 1 и 2 спряжения в русском языке, правило и исключения
Самая краткая биография Гайдара
Анализаторы человека в таблице, центральные отделы органов чувств
Самые большие равнины на территории России: названия, карта, границы, климат и фото
Исследователи Северной Америки – история открытия и исследования
Основные природные зоны Канады
Внутреннее строение млекопитающих – таблица кратко
Самая краткая биография Грига
Какие бывают природные зоны, их основные особенности
Стадии антропогенеза в таблице (11 класс, биология)
Как провести разговорный клуб студентам разных уровней
Природные зоны России — карта, названия, географическая хаpaктеристика и таблица
Самая краткая биография Бетховена
Таблица “Природные зоны климатических поясов”, особенности климата мира
Богатство (обществознание, 5 класс)
Витамины (таблица по биологии, 8 класс)
Сходство и различие между митозом и мейозом
Природные зоны таблица(7 класс) по географии
Южная Америка (доклад для 2 класса, окружающий мир)
Путешествие по Москве (2 класс, окружающий мир)
Страны Азии и их столицы – список и таблица
Железы внутренней секреции человека в таблице
Краткая биография Пастернака Бориса Леонидовича интересное о творчестве писателя
Агния Барто биография для детей (3 класс) кратко
Виды мутаций в таблице – хромосомные, генные и геномные (10 класс, биология)
Богдан Хмельницкий краткая биография
Модификационная изменчивость – значение в жизни организма, примеры и особенности
Джонатан Свифт биография и творчество писателя кратко
Краткая биография Суворова, рассказ о полководце Александре Васильевиче для детей всех классов
Причастие и деепричастие – отличия
Цепь питания на примере тайги и луга (4 класс, окружающий мир)
На какие вопросы отвечает причастие и деепричастие
Основные события Первой мировой войны – хронология в таблице
Строение эукариотической клетки в таблице, кратко о функциях (9 класс, биология)
Разноспрягаемые глаголы в русском языке, примеры и полный список
Мэджик Джонсон (Magic Johnson) краткая биография баскетболиста
Природная зона Санкт-Петербурга – в какой находится