Наладить процесс взаимодействия реально - вице-президент ГК "Просвещение" Алексей Шаповалов о возможности государственно-частного партнерства в образовании
Вопрос нехватки образовательных учреждений не сходит с повестки дня. Несмотря на все предпринимаемые федеральными властями усилия до сих пор во вторую смену учатся примерно 4,5 млн школьников. В масштабах страны потребность в новых школах оценивается в пять — семь тысяч учреждений. Пока же ежегодно возводятся не более 150 – 170 школ. На строительство большего числа объектов у региональных властей не хватает средств, поскольку речь идет о неподъемных для местных бюджетов десятках и сотнях миллиардов рублей. В общей сложности финансирование программы строительств новых школ по всей России требует около 3 трлн рублей.
Содействовать государству в строительстве новой инфраструктуры мог бы частный бизнес. Но для того, чтобы механизмы государственно-частного партнерства заработали, требуется совершенствование законодательства. Приходится констатировать, что действующие законы в нынешней редакции не до конца приспособлены для создания оптимальных условий сотрудничества властей и бизнеса в сфере строительства новой инфраструктуры. Механизм возведения школ по стандартной модели госзаказа несет в себе довольно высокие риски банкротства застройщика или неисполнения им обязательств в виду ограничений в коридоре цены/качества и сроков. Гораздо более эффективными могут стать механизмы государственно-частного партнерства, предусмотренные в законах «О концессионных соглашениях» и «О государственно-частном партнерстве». Однако некоторые определенные в них ограничения на данном этапе не способствуют заинтересованности региональных властей и банков в использовании этих механизмов. По большей части это связано с тем, что конечная ставка финансирования строительства школы, под которую банки могут выделять средства, оказывается чрезмерно высокой для региональных институтов. А снижение ставок может поставить банки в рискованное положение.
Тем не менее, наладить процесс взаимодействия реально. Это подтверждают результаты проведенного «Просвещением» исследования перспектив государственно-частного партнерства в сфере образования. У крупнейших банков в РФ, таких как Сбербанк и «Газпромбанк», уже существуют так называемые «коробочные решения» — специальные программы содействия строительству школ. Решить вопрос снижения стоимости заемного капитала для инвесторов и, как следствие, для регионов может, например, привлечение государственных институтов развития, таких как «Внешэкономбанк».
ГК «Просвещение», со своей стороны, начала процесс привлечения партнеров к финансированию строительства образовательных учреждений. Компанией разработаны пилотные проекты, открытые слушания по которым идут, в частности, в Нижегородской области. Всего компания заявила о возможности создать в регионе шесть новых школ общей стоимостью порядка в 19 млрд рублей.
Группа неоднократно заявляла о готовности выступить соинвестором ряда региональных проектов. Также она готова стать одним из драйверов процесса внесения изменений в законодательство. По подсчетам «Просвещения», привлечение частных инвесторов может удвоить ежегодный объем вводимых в эксплуатацию образовательных учреждений. В общей сложности они могут начать финансировать строительство порядка 200 школ ежегодно, вкладывая в них совместно с финансовыми институтами не менее 170 млрд рублей.
Но основная, и даже более важная цель, которую ставит перед собой «Просвещение» как национальный интегратор в образовании – развитие школьной инфраструктуры, максимально соответствующей экономическим и социальным потребностям регионов и бизнеса. Здание школы — это не просто стены и крыша. Поэтому компания считает важным еще на этапе проектирования новой школы учитывать цели и задачи системы образования конкретного региона. В этом случае новые школы будут изначально строиться как образовательные прострaнcтва, дающие учителям и ученикам больше возможностей и комфорта. Причем, не только в рамках основного дня, но и в рамках дополнительного образования.
С целью содействия появлению таких школ «Просвещение» не первый год анализирует кадровые потребности регионов, ориентиры местного бизнеса, потенциальную миграцию выпускников и многое другое. Связав на экспертном уровне эту информацию воедино, компания имеет возможность наполнить техническую часть любого проекта по строительству школы необходимым содержанием, соответствующим актуальным требованиям к образовательным прострaнcтвам. В настоящее время группа уже консультирует по этому вопросу ряд строительных организаций.
В результате совместных усилий властей, ГК «Просвещение», застройщиков и кредитных организаций в России уже через несколько лет вполне могут быть решены многие задачи, поставленные в нацпроекте «Образование» и в госпрограмме «Школа – 2025». Качественное сочетание самого образовательного процесса и условий, в которых обучаются школьники, может значительно улучшить образовательные результаты всей школьной системы. В конечном итоге она значительно преуспеет в вопросе создания единой цифровой среды и станет гораздо более результативной в процессе комплексного взаимодействия с ВУЗами и региональными экономиками.
Коко Шанель – французский модельер, которая изменила женскую моду. Ее фирма выпустила духи «Chanel № 5». Представляем интересные факты о Коко Шанель...
09 05 2024 8:56:44
Серебро - металл, который широко используется не только в ювелирном деле, но и в промышленности. Интересные факты о серебре...
08 05 2024 0:56:47
Но не менее важными являются продукты питания, способные вызвать активацию резервов организма при борьбе с простудами, обеспечив иммунную систему необходимым количеством витаминов...
07 05 2024 11:28:22
Вот уже более 45 лет с экранов телевизоров не сходит советская комедия «Иван Васильевич меняет профессию». Интересные факты...
06 05 2024 13:10:28
Австрия - одна из самых спокойных стран Европы. Она не имеет выхода к морю и граничит с 8-ю государствами. Представляем интересные факты об Австрии....
05 05 2024 22:16:30
И тут встает вопрос, как увеличить губы в домашних условиях?Содержание статьи:Оригинальные методы увеличения губ при помощи косметикиКак визуально увеличить губы с помощью макияжа? Для этого просто покрывают их пудрой или тональным кремом, обводят карандашом для контура, а потом покрывают блеском...
04 05 2024 15:29:51
Адели – один из самых распространённых видов пингвинов. Более 4 700 000 особей обитают на побережье Антарктиды и ближайших островах. Интересные факты...
03 05 2024 19:14:23
Тихий океан не является спокойным местом - бушуют ураганы, проносятся цунами, есть вулканы. Здесь самый богатый животный мир, множество интересных фактов...
02 05 2024 19:22:43
Впрочем, элемент сюрприза обязательно стоит оставить – им может стать приглашенный фокусник или аниматор в костюме любимого героя...
01 05 2024 18:39:10
Афанасий Никитин – знаменитый тверской купец и путешественник, прославившийся тем, что в своих стрaнcтвиях дошёл до Индии. Интересные факты...
30 04 2024 21:59:38
В Крыму средиземноморский климат, много исторических памятников, особенный животный и растительный мир. О полуострове много интересных фактов...
29 04 2024 2:58:28
Северный Ледовитый океан и Арктика - холодное место, ледяная пустыня. Но это одновременно оазис для дикой природы ведь воздействие человека здесь минимально...
28 04 2024 15:53:28
Tрaнcпорт бывает разным - грузовой, пассажирский, водный, вьючный, гужевой, автомобильный, железнодорожный, воздушный, трубопроводный, лифтовой...
27 04 2024 13:51:57
Бурый медведь самый многочисленный вид среди представителей этого семейства. Географическая зона его обитания – Северная Америка и Евразия. Интересные факты...
26 04 2024 1:14:16
Дочь императора Петра I, взошедшая на престол под именем Елизавета, родилась 29 декабря 1709 года в Коломенском. Интересные факты...
25 04 2024 21:40:39
Близнецы – удивительные люди. Они похожи друг на друга, у них с самого рождения есть брат или сестра, с которыми они являются одного возраста...
24 04 2024 14:55:21
Грегор Мендель - австрийский ботаник, который основал наукугенетика. Представляем интересные факты из жизни австрийского ботаника Грегора Менделя...
23 04 2024 19:32:21
Кенгуру – символ Австралии. Эти млекопитающие очень интересны - они передвигаются прыжками, их детеныши путешествуют в сумке на брюхе у мамы...
22 04 2024 17:19:55
До изобретения электрического источника света люди освещали помещения восковыми свечами, масляными лампами, керосиновыми светильниками. Интересные факты...
21 04 2024 19:26:33
Блины – это вид хлеба. Мука, вода и сковородка – простейший рецепт этого блюда. Представляем интересные факты о блинах - история, рекорды...
20 04 2024 14:36:56
Лихтенштейн - небольшое, но влиятельное европейское княжество. Оно известно не только великолепными пейзажами, но и богатой историей. Интересные факты...
19 04 2024 21:21:21
Павел Михайлович Третьяков, знаменитый предприниматель и меценат, родился 27 декабря 1832 года в известной и старинной купеческой семье. Интересные факты...
18 04 2024 14:35:19
Куры - домашние птицы. Они они могут плавать, но недолго, также могут летать, но недалеко. Представляем интересные факты о курицах...
17 04 2024 18:48:37
Будучи крупнейшим в Поволжье мегаполисом, Саратов удобно расположился на берегах Волгоградского водохранилища. Интересные факты о Саратове...
16 04 2024 20:51:43
Воздух это невидимая смесь, которая состоит в основном из кислорода и азота. Воздух окружает нашу Землю, создавая атмосферу. Интересные факты о воздухе...
15 04 2024 6:35:46
Полезное питание - это продукты, в составе которых есть витамины, микроэлементы и питательные вещества. Интересные факты о еде и напитках...
14 04 2024 12:59:43
Корова – самый крупный вид домашнего скота. Для людей всегда была кормилицей, спасая от голода в тяжелые времена всю семью. О ней много интересных фактов...
13 04 2024 3:40:33
Кости защищают внутренние органы, к ним крепятся мышцы и связки. В костном мозге выpaбатываются эритроциты. О скелете есть много интересных фактов...
12 04 2024 13:37:25
В Ивано-Франковске есть краеведческий музей в ратуше и художественный - в костеле Девы Марии, здесь были похоронены Станислав Потоцкий и Ежи Володыевский...
11 04 2024 22:56:33
Однако, подготовка к правильному выполнению такого упражнения может оказаться сложной для человека, который никогда не занимался физическими нагрузками...
10 04 2024 9:45:19
Подходы к лечению душевнобольных с течением времени претерпевали значительные изменения. Интересные факты о психбольницах...
09 04 2024 8:18:13
Город Люцерн в Швейцарии помимо всего прочего славиться своими сырами, здесь производиться несколько десятков разновидностей сыров...
08 04 2024 12:56:42
Исаак Левитан - русский художник-пейзажист. Рисовал только пейзажи, на его картинах людей нет. Интересные факты об Исааке Левитане и его картинах...
07 04 2024 23:30:42
Узбекистан - гостеприимная страна для туристов с древней колоритной культурой. Дворцы, загородные усадьбы местной знати, крепости. Интересные факты...
06 04 2024 2:55:54
В средневековье было много интересного - это был переход от античности к современным временам. Это были времена становления Европы под влиянием христианства...
05 04 2024 2:46:25
Название хордовым было дано по причине общей черты представителей: наличия пластичного опopного органа — хорды. О этом виде животных много интересных фактов...
04 04 2024 19:21:13
Киноляпы или ляп в кинематографе – это какая-либо ошибка, совершенная либо в процессе съемки, либо в процессе монтажа. Интересные факты...
03 04 2024 2:30:53
Перед тем как приводить свои ручки в порядок, определитесь, какая форма подходит именно вам исходя из физиологических особенностей строения рук и пальцев, состояния ногтей и тенденций моды...
02 04 2024 8:26:48
01 04 2024 14:39:59
Cчитается, что первый глобус придумал древнегреческий философ Кратес Малосский, который нанес карту на шар. О глобусе есть много интересных фактов...
31 03 2024 18:50:26
Отряд сельдеобразных, принадлежащий к семейству лучеперых, насчитывает более 180 видов. О этих рыбах есть много интересных фактов...
30 03 2024 18:40:43
Гонконг (в переводе с китайского «благоухающая гавань») – один из богатейших и развитых городов мира. Представляем интересные факты о Гонконге...
29 03 2024 17:10:32
Представляем интересные факты о Вильгельме Рентгене – детство, образование, научная работа, семья, открытие и применение рентгеновских лучей...
28 03 2024 0:42:40
Благодаря нервной системе мы можем чувствовать, слышать, видеть, принимать и воспринимать информацию. Интересные факты о нервной системе человека....
27 03 2024 11:26:58
На отрогах Байкальского хребта берет начало река Лена, более четырех тысяч километров она течет по сибирским просторам и впадает море Лаптевых...
26 03 2024 10:36:43
Скрипка — музыкальный инструмент, пользующийся особой любовью за изысканный внешний вид и неповторимый тембр, близкий по звучанию к голосу человека...
25 03 2024 19:48:22
Представляем интересные факты об улитках – поведение, особенности организма, питание, рекорды, занимательная информация об этих моллюсках...
24 03 2024 7:30:59
Гамлет - произведение английского драматурга Уильяма Шекспира. В нем рассказывается о датском принце. Представляем интересные факты о Гамлете....
23 03 2024 20:43:16
Мультфильмы любят не только дети, но и большинство взрослых. Компьютерная анимация постепенно заменила рисованные мультики. Интересные факты...
22 03 2024 6:32:48
Анна Андреевна Ахматова — известная поэтесса XX века. Ее именем названы улицы в Киеве, Калининграде и Одессе. Интересные факты об Анне Ахматовой...
21 03 2024 15:38:39